9月10日，吳忠市利通區(qū)高閘鎮(zhèn)一片玉米地里，滴灌管如同精準(zhǔn)的靜脈網(wǎng)絡(luò)，將每一滴水輸送到作物根部，農(nóng)民在手機上輕輕點擊就能控制閥門；而100多公里外，鹽池縣內(nèi)的再生水正通過管網(wǎng)流向工廠、灌區(qū)和生態(tài)湖泊。
“現(xiàn)在澆地不用守著渠口等水，在手機上點幾下就能控制閥門?！备唛l鎮(zhèn)民鑫合作社理事長梅南薇話語中透著輕松。
2022年，吳忠市利通區(qū)創(chuàng)新引入“水物業(yè)”模式——以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)合作社，聘請村民當(dāng)灌水員，負(fù)責(zé)灌溉用水調(diào)度、水費收繳、渠道巡護(hù)。
“過去是政府管水，現(xiàn)在是群眾治水。”高閘鎮(zhèn)灌水員徐寶感受到了明顯變化，“村民用水有問題直接找我，矛盾少了，效率高了！現(xiàn)在節(jié)水還有獎勵，大家種莊稼變得越來越積極了?！?/p>
這種改變始于一份“問題清單”。2021年12月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向?qū)幭姆答亞栴}：利通區(qū)承諾的1.8萬畝高效節(jié)水灌溉工程未建成。
這一紙通報，驚醒了利通區(qū)的“水憂患”。面對挑戰(zhàn)，利通區(qū)建立了“四水四定”市區(qū)兩級聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，讓原本多頭管理的水資源工作實現(xiàn)“合流”。
“我們創(chuàng)新制定了水資源管理‘1+15’系列文件，將用水總量、水體質(zhì)量、生態(tài)流量等關(guān)鍵指標(biāo)與‘城、地、人、產(chǎn)’發(fā)展緊密配套銜接?！崩▍^(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)業(yè)是用水大戶，利通區(qū)以深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)為抓手，引進(jìn)寧夏水發(fā)利通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供水公司等5家社會資本共同組建的一家農(nóng)業(yè)灌溉項目公司，建立“投、融、建、管、服”一體化服務(wù)模式，為利通區(qū)灌區(qū)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和強力驅(qū)動。
當(dāng)利通區(qū)通過水權(quán)交易激活節(jié)水動力時，鹽池縣則選擇了另一條路徑。
鹽池縣北臨毛烏素沙地，南靠黃土丘陵區(qū)，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均降水量僅254毫米且分布不均，蒸發(fā)量高達(dá)2100毫米。人均水資源占有量424立方米，不足全國平均量的五分之一，屬資源性和工程性缺水并存地區(qū)。
面對這一嚴(yán)峻現(xiàn)實，鹽池縣謀劃實施再生水資源綜合利用項目，全面推進(jìn)深度節(jié)水控水工作。以再生水管網(wǎng)為經(jīng)絡(luò)，整合各類項目資金，對再生水廠進(jìn)行提標(biāo)改造，建設(shè)完善配套設(shè)施。
“我們以城市污水處理廠、中水廠、飲馬湖、德勝墩水庫為節(jié)點，系統(tǒng)建設(shè)完善再生水利用設(shè)施，實現(xiàn)城市污水零排放。全縣深入推進(jìn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)三水融合，水資源綜合利用效率和效益大幅提升?！丙}池縣水務(wù)局水政水資源管理辦公室主任劉志成介紹，目前，全縣46.8萬畝灌區(qū)高效節(jié)灌全覆蓋，揚黃灌區(qū)干支渠測控計量率達(dá)到100%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%，城市再生水利用率提升至80%以上。
水，這一生命之源，在改革與創(chuàng)新中煥發(fā)出新的生機。利通區(qū)通過水權(quán)改革，實現(xiàn)了從“問題清單”到“示范樣板”的蝶變，年均節(jié)水3100萬立方米；鹽池縣則通過再生水利用體系建設(shè)，打造了集生態(tài)、旅游、休閑、水資源綜合利用為一體的生態(tài)文化旅游區(qū)。從政策創(chuàng)新到機制改革，從技術(shù)引進(jìn)到設(shè)施完善，兩地以不同的路徑共同演繹了水文章的精彩篇章，成為寧夏水資源管理和生態(tài)保護(hù)的鮮活樣本。（記者 李昊斌 李宏亮）
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